中國共產黨

　　國有企業基層組織工(gong)作條(tiao)例

　　(試行)

　　(2019年11月29日中共中央(yang)政治局會議審議批準 2019年12月30日中共中央(yang)發布)

　　第一章　總則(ze)

　　第(di)一(yi)條(tiao) 為了深入(ru)貫徹習(xi)近平新(xin)時代(dai)中國(guo)特色社會主義(yi)思想，貫徹落(luo)實新(xin)時代(dai)黨的(de)建設(she)(she)總要(yao)求和新(xin)時代(dai)黨的(de)組織路線(xian)，堅持和加強黨對國(guo)有企業(ye)(ye)的(de)全面領(ling)導，提高(gao)國(guo)有企業(ye)(ye)黨的(de)建設(she)(she)質(zhi)量，推(tui)動國(guo)有企業(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量發展(zhan)，根據(ju)《中國(guo)共產(chan)黨章(zhang)程》和有關法律，制(zhi)定本(ben)條(tiao)例。

　　第二條 國有企(qi)業黨(dang)(dang)組織(zhi)必須高舉中國特(te)(te)色社會主(zhu)義偉大旗幟，以馬克思(si)列(lie)寧主(zhu)義、毛澤東思(si)想(xiang)、鄧小平(ping)理論(lun)(lun)、“三個(ge)(ge)代表”重要思(si)想(xiang)、科(ke)學發展觀、習近平(ping)新時代中國特(te)(te)色社會主(zhu)義思(si)想(xiang)為指導(dao)，堅持黨(dang)(dang)的基(ji)(ji)本(ben)理論(lun)(lun)、基(ji)(ji)本(ben)路線、基(ji)(ji)本(ben)方略(lve)，增(zeng)強(qiang)“四個(ge)(ge)意(yi)識”、堅定“四個(ge)(ge)自(zi)信(xin)”、做(zuo)到“兩個(ge)(ge)維護”，堅持和(he)加強(qiang)黨(dang)(dang)的全(quan)面領(ling)導(dao)，堅持黨(dang)(dang)要管黨(dang)(dang)、全(quan)面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)，突出(chu)政治(zhi)功能(neng)，提升組織(zhi)力(li)(li)，強(qiang)化使命意(yi)識和(he)責任擔當，推動國有企(qi)業深化改革，完善中國特(te)(te)色現代企(qi)業制度，增(zeng)強(qiang)國有經濟競爭(zheng)力(li)(li)、創新力(li)(li)、控制力(li)(li)、影響(xiang)力(li)(li)、抗(kang)風險能(neng)力(li)(li)，為做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大國有資(zi)本(ben)提供(gong)堅強(qiang)政治(zhi)和(he)組織(zhi)保證。

　　第(di)三條 國(guo)有企(qi)業黨組織工作應當遵循以下原則：

　　(一)堅持加強黨的領導(dao)和完善公司治理相統(tong)一，把黨的領導(dao)融入(ru)公司治理各環節;

　　(二)堅(jian)持黨建(jian)工作與生(sheng)產經營(ying)深度融合(he)，以企(qi)業(ye)改革發展(zhan)成果檢驗(yan)黨組(zu)織工作成效;

　　(三)堅持(chi)黨(dang)管干(gan)部(bu)、黨(dang)管人才(cai)，培養(yang)高素質專業化企業領導人員(yuan)隊伍和人才(cai)隊伍;

　　(四)堅(jian)持抓基(ji)(ji)(ji)層(ceng)打(da)基(ji)(ji)(ji)礎，突出黨支部建設，增強基(ji)(ji)(ji)層(ceng)黨組織生機活力;

　　(五)堅持全(quan)心全(quan)意依(yi)靠工人階(jie)級，體(ti)現企業職工群眾主(zhu)人翁地位，鞏固黨執政的(de)階(jie)級基礎。

　　第二(er)章　組織設置

　　第四條 國(guo)有(you)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)員人(ren)數(shu)100人(ren)以(yi)上(shang)的，設(she)立(li)黨(dang)(dang)(dang)的基層委(wei)員會(以(yi)下簡稱黨(dang)(dang)(dang)委(wei))。黨(dang)(dang)(dang)員人(ren)數(shu)不足(zu)100人(ren)、確因工作需要(yao)的，經上(shang)級黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織批準(zhun)，也可以(yi)設(she)立(li)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)。

　　黨(dang)員人數(shu)50人以(yi)上(shang)、100人以(yi)下的(de)，設(she)立黨(dang)的(de)總(zong)支部委員會(以(yi)下簡稱黨(dang)總(zong)支)。黨(dang)員人數(shu)不(bu)足50人、確因(yin)工作需要的(de)，經上(shang)級黨(dang)組織批(pi)準，也可(ke)以(yi)設(she)立黨(dang)總(zong)支。

　　正(zheng)式黨員3人以上的，成立黨支部(bu)。正(zheng)式黨員7人以上的黨支部(bu)，設立支部(bu)委員會。

　　經(jing)黨中央批準(zhun)，中管企業(ye)一般設(she)立黨組(zu)，中管金(jin)融(rong)企業(ye)設(she)立黨組(zu)性質(zhi)黨委。

　　第五條 國(guo)有企業(ye)黨(dang)委由黨(dang)員(yuan)大(da)會(hui)或者(zhe)黨(dang)員(yuan)代表大(da)會(hui)選(xuan)舉(ju)產生，每(mei)屆(jie)任(ren)期(qi)(qi)一般為(wei)5年。黨(dang)總支和(he)支部委員(yuan)會(hui)由黨(dang)員(yuan)大(da)會(hui)選(xuan)舉(ju)產生，每(mei)屆(jie)任(ren)期(qi)(qi)一般為(wei)3年。任(ren)期(qi)(qi)屆(jie)滿應當(dang)按(an)期(qi)(qi)進行(xing)換(huan)屆(jie)選(xuan)舉(ju)。根(gen)據黨(dang)組織(zhi)(zhi)隸屬(shu)關系和(he)干部管理權限(xian)，上級黨(dang)組織(zhi)(zhi)一般應當(dang)提前6個月(yue)提醒做(zuo)好換(huan)屆(jie)準備工作。

　　中央企(qi)業直屬企(qi)業(單(dan)位)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織換屆選舉工作，以(yi)(yi)中央企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)組(zu))為(wei)主指導，審(shen)批程序按照黨(dang)(dang)(dang)內有關(guan)規定辦理。中央企(qi)業及(ji)其直屬企(qi)業(單(dan)位)召開黨(dang)(dang)(dang)員代表大會(hui)，可以(yi)(yi)為(wei)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織隸屬地方黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織的(de)下(xia)一級企(qi)業(單(dan)位)分配代表名額。

　　第六條 國有企(qi)業黨(dang)委(wei)(wei)(wei)一(yi)般由5至(zhi)(zhi)(zhi)9人(ren)組成，最多(duo)不超過11人(ren)，其中書(shu)記1人(ren)、副書(shu)記1至(zhi)(zhi)(zhi)2人(ren)。設立常務(wu)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會的，黨(dang)委(wei)(wei)(wei)常務(wu)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)一(yi)般5至(zhi)(zhi)(zhi)7人(ren)、最多(duo)不超過9人(ren)，黨(dang)委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)一(yi)般15至(zhi)(zhi)(zhi)21人(ren)。黨(dang)委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)一(yi)般應當有3年(nian)以(yi)上(shang)黨(dang)齡，其中中央企(qi)業及其直(zhi)屬企(qi)業(單位)、省屬國有企(qi)業的黨(dang)委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)應當有5年(nian)以(yi)上(shang)黨(dang)齡。

　　國(guo)有企業黨(dang)(dang)總支(zhi)(zhi)一般(ban)(ban)由5至7人(ren)組(zu)成，最多不超過9人(ren);支(zhi)(zhi)部(bu)委員(yuan)會(hui)由3至5人(ren)組(zu)成，一般(ban)(ban)不超過7人(ren)。正式黨(dang)(dang)員(yuan)不足7人(ren)的黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)，設1名書記，必要時可以設1名副書記。黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(黨(dang)(dang)總支(zhi)(zhi))書記一般(ban)(ban)應(ying)當有1年以上黨(dang)(dang)齡。

　　第七條(tiao) 國有企業黨組(zu)織(zhi)書(shu)記(ji)、副書(shu)記(ji)以及設(she)立常(chang)務委(wei)員會的黨委(wei)常(chang)務委(wei)員會委(wei)員，一般由本級委(wei)員會全體會議選舉產生。選舉結果報上級黨組(zu)織(zhi)批準(zhun)。

　　中央企業黨委(黨組(zu))認為有必要時，可以調動或(huo)者指派直屬(shu)企業(單位)黨組(zu)織負責人。

　　第八條(tiao) 國有企業黨委(wei)設立紀(ji)律檢查委(wei)員(yuan)會或(huo)者紀(ji)律檢查委(wei)員(yuan)，黨總支和支部委(wei)員(yuan)會設立紀(ji)律檢查委(wei)員(yuan)。

　　第九條 國(guo)有(you)企業在推(tui)進(jin)混(hun)合所有(you)制改革過程中(zhong)，應(ying)當同步(bu)設置(zhi)或者調整黨(dang)(dang)(dang)的組(zu)織，理順黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織隸(li)屬關系，同步(bu)選(xuan)配好黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織負(fu)責(ze)人(ren)和黨(dang)(dang)(dang)務工作(zuo)人(ren)員，有(you)效開展黨(dang)(dang)(dang)的工作(zuo)。

　　第十條 為執行某項任務臨(lin)時組(zu)(zu)建的工程項目(mu)、研發團隊等機(ji)構，黨員組(zu)(zu)織關系不(bu)轉(zhuan)接的，經上級黨組(zu)(zu)織批準，可(ke)以成立臨(lin)時黨組(zu)(zu)織。臨(lin)時黨組(zu)(zu)織領導班子成員由批準其(qi)成立的黨組(zu)(zu)織指定。

　　第三章　主要職(zhi)責

　　第十(shi)一(yi)條(tiao) 國(guo)有企業黨委(wei)(黨組)發揮(hui)領(ling)導作用，把方向、管(guan)大局、保(bao)落實，依照規定討論(lun)和決定企業重大事項(xiang)。主要職責是：

　　(一)加強企業黨(dang)的(de)政治(zhi)(zhi)建設，堅(jian)持(chi)和落實中國(guo)特(te)色社會主義(yi)根本制(zhi)度、基本制(zhi)度、重要(yao)制(zhi)度，教育引導全體黨(dang)員始終在政治(zhi)(zhi)立場、政治(zhi)(zhi)方向(xiang)、政治(zhi)(zhi)原(yuan)則、政治(zhi)(zhi)道路(lu)上同(tong)以習近平同(tong)志為核心的(de)黨(dang)中央保持(chi)高度一致;

　　(二)深入學習(xi)和貫(guan)徹(che)習(xi)近平新(xin)時代中國特色社會主義思(si)想，學習(xi)宣(xuan)傳黨(dang)的理論，貫(guan)徹(che)執行黨(dang)的路線方針(zhen)政策，監(jian)督、保(bao)證(zheng)黨(dang)中央(yang)重大(da)決策部署和上(shang)級(ji)黨(dang)組織(zhi)決議在(zai)本企(qi)業貫(guan)徹(che)落(luo)實;

　　(三)研(yan)究討論企業重大(da)經營管理(li)事(shi)(shi)(shi)項，支持股(gu)東(大(da))會、董事(shi)(shi)(shi)會、監事(shi)(shi)(shi)會和經理(li)層(ceng)依法行(xing)使職權;

　　(四)加強對企(qi)業選人用人的領導(dao)和把關，抓好企(qi)業領導(dao)班子建設和干(gan)部隊伍、人才隊伍建設;

　　(五)履(lv)行(xing)企業黨風廉(lian)政建設(she)主體(ti)責任，領導、支持內設(she)紀(ji)檢組織(zhi)履(lv)行(xing)監督執紀(ji)問責職責，嚴(yan)明政治紀(ji)律和政治規矩，推動全面從嚴(yan)治黨向基層延伸;

　　(六)加強基層黨組織建(jian)設(she)和黨員隊伍建(jian)設(she)，團(tuan)結(jie)帶領職(zhi)工群眾(zhong)積極投身企業改革(ge)發展;

　　(七)領導(dao)企業思想政治工作、精(jing)神(shen)文明建設、統一戰線工作，領導(dao)企業工會、共青團、婦女組織等群團組織。

　　第(di)十二條 國有企業黨(dang)支部(黨(dang)總(zong)支)以及內設機構中設立的黨(dang)委圍繞(rao)生產(chan)經(jing)營(ying)開(kai)展工作(zuo)，發揮(hui)戰斗堡壘作(zuo)用。主要職責是：

　　(一)學習宣傳和(he)貫徹落實黨的理(li)論和(he)路線方(fang)針政策，宣傳和(he)執(zhi)行黨中央、上級黨組(zu)織和(he)本組(zu)織的決(jue)議，團結帶領(ling)職工群(qun)眾完(wan)成本單位各項任務。

　　(二(er))按照規定(ding)參與本單位重(zhong)大問題的決策，支(zhi)持(chi)本單位負責人開展工作。

　　(三)做好黨員教(jiao)育、管理、監督、服(fu)務(wu)和(he)發(fa)展黨員工(gong)作，嚴格(ge)黨的組織生(sheng)活，組織黨員創(chuang)先(xian)爭優，充分發(fa)揮黨員先(xian)鋒模(mo)范作用。

　　(四(si))密切聯(lian)系職(zhi)工(gong)群(qun)眾，推動解決(jue)職(zhi)工(gong)群(qun)眾合理(li)訴(su)求，認(ren)真做(zuo)好思想政(zheng)治工(gong)作(zuo)。領導本(ben)單位工(gong)會(hui)、共青(qing)團(tuan)、婦女組(zu)織(zhi)等群(qun)團(tuan)組(zu)織(zhi)，支持它們依照(zhao)各自章程獨立負責地開展工(gong)作(zuo)。

　　(五)監督(du)黨(dang)員(yuan)(yuan)、干(gan)部和企業其他工作人(ren)員(yuan)(yuan)嚴格遵(zun)守國家法律法規、企業財經人(ren)事(shi)制度，維護國家、集(ji)體和群眾的(de)利(li)益。

　　(六)實事(shi)求是對黨(dang)的建(jian)設、黨(dang)的工作提出意見建(jian)議，及時向上級黨(dang)組織報告重要情況。按照規定向黨(dang)員、群眾(zhong)通(tong)報黨(dang)的工作情況。

　　第四章　黨的(de)領導和(he)公(gong)司治理

　　第十三(san)條 國(guo)有企(qi)業應當將黨(dang)建工(gong)作要(yao)求寫(xie)(xie)入公司章程，寫(xie)(xie)明(ming)黨(dang)組(zu)織的職(zhi)責權限、機構(gou)設(she)置、運行(xing)機制(zhi)、基礎保障等(deng)重要(yao)事項，明(ming)確黨(dang)組(zu)織研究討論是董(dong)事會(hui)、經理(li)層決策重大問題的前置程序，落實(shi)黨(dang)組(zu)織在(zai)公司治理(li)結(jie)構(gou)中的法定地位。

　　第(di)十四條 堅持和(he)完(wan)善“雙向(xiang)進(jin)入(ru)(ru)、交叉任職”領導體制，符合(he)條件的(de)黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)班子成員可(ke)以通過法定(ding)程序進(jin)入(ru)(ru)董事會(hui)(hui)、監事會(hui)(hui)、經理(li)層(ceng)，董事會(hui)(hui)、監事會(hui)(hui)、經理(li)層(ceng)成員中符合(he)條件的(de)黨(dang)(dang)員可(ke)以依(yi)照有(you)關(guan)規定(ding)和(he)程序進(jin)入(ru)(ru)黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)。

　　黨(dang)委(黨(dang)組(zu))書記、董事(shi)長(chang)一般由一人擔任，黨(dang)員總經理擔任副書記。確因工作需要由上級企(qi)業領導人員兼任董事(shi)長(chang)的，根(gen)據企(qi)業實際，黨(dang)委書記可(ke)以由黨(dang)員總經理擔任，也可(ke)以單獨配備。

　　不設(she)董事會只設(she)執行董事的獨立法人(ren)(ren)企(qi)業(ye)，黨(dang)委(wei)書記(ji)和執行董事一般(ban)由一人(ren)(ren)擔任。總經理單設(she)且是黨(dang)員的，一般(ban)應(ying)當(dang)擔任黨(dang)委(wei)副書記(ji)。

　　分公司等非獨立法(fa)人企業，黨委書記和總(zong)經(jing)理是否分設，結合實際確定。分設的一般由黨委書記擔任(ren)副總(zong)經(jing)理、黨員總(zong)經(jing)理擔任(ren)黨委副書記。

　　中央企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)委(黨(dang)組(zu))配備專(zhuan)職(zhi)(zhi)副書記(ji)，專(zhuan)職(zhi)(zhi)副書記(ji)一般進入董事會(hui)且不在經理(li)層(ceng)任(ren)職(zhi)(zhi)，專(zhuan)責(ze)(ze)抓好黨(dang)建工作。規(gui)模較大(da)、職(zhi)(zhi)工和(he)黨(dang)員(yuan)人數較多的中央企(qi)業(ye)(ye)所屬企(qi)業(ye)(ye)(單(dan)位)和(he)地方(fang)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)委，可(ke)以配備專(zhuan)職(zhi)(zhi)副書記(ji)。國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)委(黨(dang)組(zu))班子中的內設紀(ji)檢組(zu)織負責(ze)(ze)人，一般不兼任(ren)其他職(zhi)(zhi)務(wu)，確需兼任(ren)的，報上級黨(dang)組(zu)織批準。

　　國有企業黨組(zu)織實(shi)行(xing)集(ji)體領導(dao)和個(ge)人分工(gong)負責相結合(he)的制度，進入董(dong)事會、監事會、經理層的黨組(zu)織領導(dao)班子成員(yuan)必須落實(shi)黨組(zu)織決定。

　　第十五條 國有(you)企業(ye)重大(da)經(jing)營管理(li)事(shi)項(xiang)必須經(jing)黨(dang)委(黨(dang)組)研(yan)究討(tao)論(lun)(lun)后，再由董事(shi)會或者經(jing)理(li)層作出決定。研(yan)究討(tao)論(lun)(lun)的事(shi)項(xiang)主(zhu)要包(bao)括：

　　(一(yi))貫徹黨中央(yang)決策部署和落實國家(jia)發展戰(zhan)略的重大舉措(cuo);

　　(二)企業發(fa)展戰(zhan)略、中長期發(fa)展規劃，重要(yao)改革方案;

　　(三(san))企業資(zi)(zi)產(chan)重組、產(chan)權轉讓、資(zi)(zi)本運作和大額投資(zi)(zi)中的原則性方(fang)向性問題;

　　(四(si))企(qi)業組(zu)織架構設置和(he)調整，重(zhong)要規(gui)章制度的制定和(he)修改;

　　(五)涉及企(qi)業安全生(sheng)產、維護穩(wen)定(ding)、職工權益、社會責任(ren)等方面的(de)重大事項;

　　(六)其(qi)他應當由黨委(黨組)研究討論的重要事項。

　　國有企(qi)業(ye)黨(dang)委(wei)(黨(dang)組)應當結合企(qi)業(ye)實際制(zhi)定研究討論的事(shi)項清單，厘清黨(dang)委(wei)(黨(dang)組)和董事(shi)會、監(jian)事(shi)會、經理(li)層等其(qi)他治理(li)主體的權責。

　　具有人(ren)財物重大(da)事項決策權且不設黨(dang)(dang)委的(de)獨立法人(ren)企業(ye)(ye)的(de)黨(dang)(dang)支(zhi)部(黨(dang)(dang)總支(zhi))，一般由(you)黨(dang)(dang)員負責人(ren)擔任書(shu)記和(he)委員，由(you)黨(dang)(dang)支(zhi)部(黨(dang)(dang)總支(zhi))對(dui)企業(ye)(ye)重大(da)事項進行集體(ti)研究把關。

　　第十六條(tiao) 國有企業(ye)黨組織應當按(an)照干(gan)部管理權限，規范動議提名、組織考察(cha)、討論決定(ding)等(deng)程序，落實對(dui)黨忠(zhong)誠、勇于創(chuang)新、治企有方(fang)、興企有為、清正廉(lian)潔的(de)要求，做好選(xuan)配企業(ye)領(ling)導(dao)(dao)人(ren)員(yuan)工(gong)作(zuo)，加大優秀年(nian)輕(qing)領(ling)導(dao)(dao)人(ren)員(yuan)培養選(xuan)拔力度，加強企業(ye)領(ling)導(dao)(dao)人(ren)員(yuan)管理監督，保證黨對(dui)干(gan)部人(ren)事工(gong)作(zuo)的(de)領(ling)導(dao)(dao)權和對(dui)重要干(gan)部的(de)管理權。

　　實施人(ren)才(cai)(cai)強企戰略(lve)，健全人(ren)才(cai)(cai)培養、引進、使(shi)用機制，重點做好企業(ye)經營管理人(ren)才(cai)(cai)、專業(ye)技術人(ren)才(cai)(cai)、高(gao)技能(neng)人(ren)才(cai)(cai)以及(ji)特殊領(ling)域(yu)緊缺人(ren)才(cai)(cai)工作，激(ji)發和保護企業(ye)家精(jing)神，營造鼓勵創新創業(ye)的良(liang)好環境(jing)。

　　第(di)十(shi)七(qi)條(tiao) 健全以(yi)職工(gong)代(dai)表(biao)大會(hui)為(wei)基本形(xing)式的(de)民主(zhu)管(guan)理制(zhi)(zhi)度(du)，探索職工(gong)參與(yu)管(guan)理的(de)有(you)效方式，推進廠務公開(kai)、業務公開(kai)，保障職工(gong)知情(qing)權、參與(yu)權、表(biao)達權、監督權，維護職工(gong)合法權益。重大決(jue)策應當聽取(qu)職工(gong)意(yi)見，涉及(ji)職工(gong)切(qie)身利益的(de)重大問題必須經過(guo)職工(gong)代(dai)表(biao)大會(hui)或者職工(gong)大會(hui)審(shen)議。堅(jian)持和(he)完(wan)善職工(gong)董事制(zhi)(zhi)度(du)、職工(gong)監事制(zhi)(zhi)度(du)，保證職工(gong)代(dai)表(biao)有(you)序參與(yu)公司治理。

　　第五章(zhang)　黨員隊伍建設

　　第十八(ba)條 國(guo)有企業黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)應當堅持(chi)集中教育(yu)(yu)和經(jing)常性教育(yu)(yu)相(xiang)結合，采取集中輪訓、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu))理論學(xue)習中心組(zu)(zu)學(xue)習、理論宣講(jiang)、在線學(xue)習培訓等方式，強化政治理論教育(yu)(yu)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的宗旨教育(yu)(yu)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章(zhang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)規黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)紀教育(yu)(yu)和革命傳統教育(yu)(yu)，組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)引導黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員認真學(xue)習黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)史、新中國(guo)史、改(gai)革開放史，推進“兩(liang)學(xue)一做”學(xue)習教育(yu)(yu)常態化制度化，把不忘初心、牢(lao)記使命作為加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的建設(she)的永(yong)恒課(ke)題(ti)和全體黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員、干部(bu)的終身課(ke)題(ti)，形成長效(xiao)機(ji)制。

　　第十九條(tiao) 嚴肅(su)黨(dang)的組織生活(huo)，認真召開民主生活(huo)會和組織生活(huo)會，提高“三會一課”質量(liang)，落實(shi)談心談話(hua)、民主評議(yi)黨(dang)員(yuan)和主題黨(dang)日等制(zhi)度，增強黨(dang)內政治(zhi)生活(huo)的政治(zhi)性、時代性、原則性、戰斗性。堅持重溫入黨(dang)誓詞、重溫入黨(dang)志愿書等有效做法，落實(shi)黨(dang)員(yuan)領導(dao)干部講黨(dang)課制(zhi)度。

　　第(di)二十條(tiao) 強化黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)日常管(guan)理，及(ji)時轉(zhuan)接黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)組(zu)織關系(xi)，督促黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)按期足(zu)額(e)交納黨(dang)(dang)(dang)(dang)費，增強黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)意識。加強和改進青(qing)年(nian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、農(nong)民(min)工(gong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、出國(境)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、流動(dong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、勞務派遣(qian)制員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的管(guan)理服務。有(you)針(zhen)對(dui)性做好離退休職工(gong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、兼并重組(zu)和破產企業職工(gong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)理服務工(gong)作。

　　從政(zheng)治、思想、工作、生(sheng)活(huo)(huo)上關(guan)(guan)心(xin)關(guan)(guan)愛黨員(yuan)(yuan)，建立健全黨內關(guan)(guan)懷幫(bang)扶(fu)機制，在(zai)重要節日、紀念日等走訪慰問功(gong)勛榮譽表彰獎勵獲得者，經常聯(lian)系關(guan)(guan)心(xin)因公傷殘黨員(yuan)(yuan)、老(lao)黨員(yuan)(yuan)、生(sheng)活(huo)(huo)困難黨員(yuan)(yuan)和因公殉職、犧牲黨員(yuan)(yuan)的家庭，幫(bang)助解決實際問題(ti)。

　　嚴格執行(xing)黨(dang)(dang)的(de)紀律，對違犯黨(dang)(dang)的(de)紀律的(de)黨(dang)(dang)員，按照(zhao)黨(dang)(dang)內有關規(gui)定及時進行(xing)教育(yu)或(huo)者處(chu)理。

　　第二十一(yi)條 按照控(kong)制總量、優化結構、提(ti)高質量、發揮作用的總要(yao)求和(he)(he)有(you)關(guan)規定(ding)發展黨(dang)員。堅(jian)持把政治標準放在首位，重視在生(sheng)產經營(ying)一(yi)線、青(qing)年職工和(he)(he)高知(zhi)識(shi)群體中發展黨(dang)員，力爭每個班組都有(you)黨(dang)員。注(zhu)重把生(sheng)產經營(ying)骨干培養(yang)成黨(dang)員，把黨(dang)員培養(yang)成生(sheng)產經營(ying)骨干。對技術(shu)能手、青(qing)年專(zhuan)家等(deng)優秀人才，黨(dang)組織應(ying)當加強(qiang)聯系(xi)、重點培養(yang)。

　　第二(er)十(shi)二(er)條 緊密(mi)結合企業生(sheng)產經(jing)營開展(zhan)黨(dang)組(zu)織活動，通過設立黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)責(ze)任(ren)區(qu)、黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)示范(fan)崗(gang)、黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)突擊隊、黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)服(fu)務隊等形(xing)式(shi)，引導黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)創(chuang)先(xian)爭優、攻(gong)堅克難，爭當生(sheng)產經(jing)營的(de)能手、創(chuang)新創(chuang)業的(de)模范(fan)、提高效益(yi)的(de)標兵(bing)、服(fu)務群眾的(de)先(xian)鋒。引導黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)積極參與志(zhi)愿服(fu)務，注(zhu)重發揮黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)在區(qu)域化黨(dang)建和基層(ceng)治(zhi)理(li)中的(de)重要作用。

　　第(di)六(liu)章　黨的(de)政治建設

　　第二十(shi)三條 國(guo)有企業(ye)(ye)黨組(zu)織必須把(ba)黨的政(zheng)治(zhi)建(jian)設擺在(zai)首位，擔負起黨的政(zheng)治(zhi)建(jian)設責任(ren)，提高政(zheng)治(zhi)站位，強(qiang)化政(zheng)治(zhi)引(yin)領，增強(qiang)政(zheng)治(zhi)能力，涵養政(zheng)治(zhi)生態，防(fang)范政(zheng)治(zhi)風(feng)險，堅(jian)決落實(shi)黨中央決策部署，推動(dong)企業(ye)(ye)聚焦主責主業(ye)(ye)，服務國(guo)家發展戰略，全面(mian)履(lv)行(xing)經(jing)濟責任(ren)、政(zheng)治(zhi)責任(ren)、社會責任(ren)。

　　第二(er)十四條 堅(jian)持用黨的創新理論武裝黨員干(gan)部職工，突出政治教(jiao)(jiao)育和(he)政治訓練(lian)，推動習近平新時(shi)代(dai)中國特色社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)思想進企業、進車(che)間(jian)、進班組(zu)、進頭腦，引(yin)領(ling)職工群眾聽黨話、跟黨走。開展中國特色社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)和(he)實現中華民族偉大復興中國夢宣傳教(jiao)(jiao)育，加強愛國主(zhu)(zhu)義(yi)、集體主(zhu)(zhu)義(yi)、社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)教(jiao)(jiao)育，抓好形勢政策(ce)教(jiao)(jiao)育。

　　第二(er)十五條 堅持以(yi)社會主義(yi)核心(xin)價值(zhi)觀引(yin)領企(qi)業(ye)文化(hua)建(jian)設，傳承弘(hong)揚國有企(qi)業(ye)優良傳統(tong)和作(zuo)風，培育家國情(qing)懷，增強應對挑(tiao)戰的(de)斗志，提(ti)升產業(ye)興國、實業(ye)報國的(de)精氣(qi)神。深(shen)化(hua)文明單位創建(jian)，組織開展崗位技能競賽(sai)，開展群眾(zhong)性文化(hua)體育活動，弘(hong)揚勞(lao)模精神、工(gong)匠(jiang)精神，大力宣傳、表彰先進(jin)典型，發(fa)揮示(shi)范引(yin)領作(zuo)用，造(zao)就(jiu)有理想守信(xin)念、懂技術會創新(xin)、敢(gan)擔當(dang)講奉獻的(de)新(xin)時代(dai)國有企(qi)業(ye)職工(gong)隊伍(wu)。

　　第二十六條 把思想(xiang)政治工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)經常性(xing)、基(ji)礎(chu)性(xing)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，把解決思想(xiang)問(wen)題同(tong)解決實際問(wen)題結合起來，多做得人(ren)心、暖人(ren)心、穩人(ren)心的工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，積(ji)極(ji)構建和諧(xie)勞動關(guan)系，努力將矛盾化解在基(ji)層。健全落(luo)實企(qi)業(ye)領導(dao)人(ren)員基(ji)層聯系點(dian)、黨(dang)員與(yu)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)結對(dui)幫帶等(deng)(deng)制度，定期開展職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)思想(xiang)動態分析，有針對(dui)性(xing)做好人(ren)文關(guan)懷和心理疏導(dao)。注意(yi)在企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)重(zhong)組、化解過剩產能、處置“僵尸企(qi)業(ye)”和企(qi)業(ye)破產等(deng)(deng)過程中，深入細致做好思想(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，解決職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)群眾困難，引(yin)導(dao)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)群眾擁(yong)護(hu)支持改(gai)革(ge)，積(ji)極(ji)參與(yu)改(gai)革(ge)。

　　第二十(shi)七(qi)條 堅持黨建(jian)帶(dai)群建(jian)，充分發揮群團(tuan)組織(zhi)橋梁紐帶(dai)作(zuo)用，推動(dong)群團(tuan)組織(zhi)團(tuan)結動(dong)員職工(gong)群眾圍繞企(qi)業改革發展和生產(chan)經營建(jian)功立業，多(duo)為職工(gong)群眾辦好事、解難事，維護和發展職工(gong)群眾利(li)益。

　　第七(qi)章　黨內(nei)民主和監(jian)督(du)

　　第二十八條 國有企業黨(dang)組織(zhi)應當落實黨(dang)員(yuan)的知情權、參與權、選舉權、監督(du)權，暢通(tong)黨(dang)員(yuan)參與黨(dang)內事務的途徑，推進黨(dang)務公開，建立(li)健全黨(dang)員(yuan)定期評(ping)議黨(dang)組織(zhi)領導班子等制(zhi)度(du)。落實黨(dang)員(yuan)代(dai)(dai)表大會(hui)代(dai)(dai)表任期制(zhi)，健全代(dai)(dai)表聯系黨(dang)員(yuan)群眾等制(zhi)度(du)，積(ji)極反映基層黨(dang)組織(zhi)和黨(dang)員(yuan)意(yi)見建議。

　　第二(er)十九條 落(luo)實(shi)全面從(cong)嚴治黨責任(ren)，強(qiang)(qiang)(qiang)化政治監督(du)(du)，加強(qiang)(qiang)(qiang)對黨的(de)(de)(de)(de)理論和(he)路線(xian)方針(zhen)政策(ce)以及重(zhong)(zhong)大決(jue)策(ce)部署貫徹落(luo)實(shi)的(de)(de)(de)(de)監督(du)(du)檢查。嚴格落(luo)實(shi)中央八項(xiang)規定及其實(shi)施(shi)細則精神(shen)，堅決(jue)反對形式主義、官僚主義、享樂主義和(he)奢靡(mi)之風。加強(qiang)(qiang)(qiang)對制(zhi)度執行的(de)(de)(de)(de)監督(du)(du)，加強(qiang)(qiang)(qiang)對企業關鍵崗位、重(zhong)(zhong)要人(ren)員(yuan)特別是主要負(fu)責人(ren)的(de)(de)(de)(de)監督(du)(du)，強(qiang)(qiang)(qiang)化對權(quan)力集中、資金密集、資源富集、資產(chan)聚集的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)點部門和(he)單位的(de)(de)(de)(de)監督(du)(du)，突出“三(san)重(zhong)(zhong)一大”決(jue)策(ce)、工程招(zhao)投標(biao)、改制(zhi)重(zhong)(zhong)組、產(chan)權(quan)變更和(he)交易(yi)等(deng)重(zhong)(zhong)點環節(jie)的(de)(de)(de)(de)監督(du)(du)，嚴肅查處(chu)侵吞(tun)揮霍國(guo)有資產(chan)、利益輸送等(deng)違規違紀問(wen)題。問(wen)題嚴重(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)，應當及時向上級黨組織(zhi)報告(gao)。

　　第三十條 落(luo)實黨(dang)(dang)內監(jian)督(du)(du)責任(ren)，建立健(jian)全(quan)黨(dang)(dang)內監(jian)督(du)(du)制度機制，強化日常管(guan)理(li)和(he)監(jian)督(du)(du)，充分發揮內設紀檢(jian)組(zu)織、黨(dang)(dang)委工作(zuo)機構、基層黨(dang)(dang)組(zu)織和(he)黨(dang)(dang)員(yuan)的監(jian)督(du)(du)作(zuo)用。加強對企業(ye)領(ling)導(dao)人(ren)員(yuan)的黨(dang)(dang)性教育、宗旨(zhi)教育、警示(shi)教育，落(luo)實談心談話制度，加大提醒、函詢、誡勉等(deng)力度，通過巡(xun)視巡(xun)察、考察考核、調研督(du)(du)導(dao)、處(chu)理(li)信訪(fang)舉報(bao)、抽查核實個人(ren)有(you)關事(shi)項報(bao)告(gao)等(deng)方式，督(du)(du)促企業(ye)領(ling)導(dao)人(ren)員(yuan)依規依法用權、廉潔履職。

　　善用企業(ye)監(jian)事會、審計、法律、財務等監(jian)督(du)(du)力(li)量，發揮(hui)職工群眾監(jian)督(du)(du)、社會監(jian)督(du)(du)和輿(yu)論監(jian)督(du)(du)作用，推動各類監(jian)督(du)(du)有機貫通、相互協調，形成監(jian)督(du)(du)合(he)力(li)，提(ti)高監(jian)督(du)(du)效能。

　　第三十一條 國有企業內(nei)設紀(ji)檢組織履行(xing)監督(du)執紀(ji)問責(ze)職責(ze)，協助黨委推進全面(mian)從(cong)嚴治黨、加強(qiang)黨風建設和組織協調反腐敗工作(zuo)，精準運用(yong)監督(du)執紀(ji)“四種形態”，堅決(jue)懲(cheng)治和預防腐敗。

　　各級紀(ji)委(wei)(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)(wei)派駐企(qi)業的紀(ji)檢監(jian)(jian)察機構根據授權履行紀(ji)檢、監(jian)(jian)察職責，代表上級紀(ji)委(wei)(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)(wei)對企(qi)業黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(黨(dang)(dang)組)實行監(jian)(jian)督，督促推(tui)動國有企(qi)業黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(黨(dang)(dang)組)落(luo)實全面從嚴治黨(dang)(dang)主體責任。

　　第八章　領導和保障

　　第三十二條 各級黨(dang)(dang)(dang)委應當把國有(you)企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)的(de)建設納入整體(ti)工(gong)作部署和黨(dang)(dang)(dang)的(de)建設總體(ti)規劃，按照管(guan)(guan)人(ren)管(guan)(guan)黨(dang)(dang)(dang)建相(xiang)統(tong)一的(de)原(yuan)則，健全上下貫(guan)通、執行(xing)有(you)力的(de)嚴(yan)密體(ti)系，形成黨(dang)(dang)(dang)委統(tong)一領(ling)導、黨(dang)(dang)(dang)委組織(zhi)部門牽頭抓總、國有(you)資產(chan)監管(guan)(guan)部門黨(dang)(dang)(dang)組(黨(dang)(dang)(dang)委)具體(ti)指導和日常管(guan)(guan)理(li)、有(you)關部門密切配合(he)、企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)履職盡責(ze)的(de)工(gong)作格局。中央(yang)組織(zhi)部負責(ze)全國國有(you)企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)的(de)建設工(gong)作的(de)宏觀指導。

　　中央企(qi)業(ye)直屬企(qi)業(ye)(單位)黨(dang)建工作，以(yi)中央企(qi)業(ye)黨(dang)委(黨(dang)組)領(ling)導、指導為主，企(qi)業(ye)所在地(di)的市(shi)地(di)以(yi)上(shang)黨(dang)委協(xie)助。

　　中管金融企業黨委垂直領導(dao)本(ben)系統(tong)的黨組(zu)織，負責抓好本(ben)系統(tong)黨建工作。

　　第三十三條 國有企業黨組(zu)織履(lv)行(xing)黨的建設主(zhu)體責(ze)(ze)任，書記(ji)(ji)履(lv)行(xing)第一責(ze)(ze)任人職責(ze)(ze)，專(zhuan)職副書記(ji)(ji)履(lv)行(xing)直接責(ze)(ze)任，內設紀檢組(zu)織負責(ze)(ze)人履(lv)行(xing)監督責(ze)(ze)任，黨組(zu)織領導班子(zi)其(qi)他成(cheng)員履(lv)行(xing)“一崗雙責(ze)(ze)”，董事(shi)會、監事(shi)會和(he)經理層黨員成(cheng)員應當(dang)積(ji)極(ji)支持、主(zhu)動參(can)與企業黨建工作。

　　各級(ji)黨組織(zhi)應當強化黨建(jian)工作責任(ren)制落實情況的(de)督促檢查(cha)，層層傳導壓力，推動工作落實。

　　第三十四條 全(quan)面推行黨(dang)組織(zhi)書記抓基層黨(dang)建述職評議(yi)考核(he)。強化考核(he)結(jie)果運用，考核(he)結(jie)果在一定范圍內通報，并作為企業領導(dao)人員政治素質考察(cha)和綜合考核(he)評價的重要依據。

　　企(qi)業黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)每年年初向上(shang)(shang)級(ji)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)全面報告上(shang)(shang)年度黨(dang)(dang)建工作(zuo)情(qing)況，黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)領導(dao)班子成員(yuan)定期向本企(qi)業黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)報告抓黨(dang)(dang)建工作(zuo)情(qing)況。

　　第三十五條 國有企業(ye)黨(dang)(dang)委按照有利于加強黨(dang)(dang)的(de)工作和(he)精干高效協(xie)調原則，根據實際需要設(she)立(li)辦公室(shi)、組(zu)(zu)織部(bu)、宣傳(chuan)部(bu)等工作機構，有關機構可(ke)以與企業(ye)職能相近(jin)的(de)管(guan)(guan)理(li)部(bu)門(men)合署辦公。領(ling)導(dao)人員(yuan)管(guan)(guan)理(li)和(he)基層黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織建(jian)設(she)一(yi)般由一(yi)個部(bu)門(men)統一(yi)負(fu)責(ze)，分(fen)屬兩(liang)個部(bu)門(men)的(de)應當由同一(yi)個領(ling)導(dao)班子(zi)成員(yuan)分(fen)管(guan)(guan)。

　　第三(san)十六條 根(gen)據(ju)企(qi)(qi)業職工(gong)(gong)人(ren)數和(he)實(shi)際需要(yao)(yao)，配備一定(ding)比例專兼職黨(dang)務工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)。選(xuan)優配強(qiang)黨(dang)組織書記，把黨(dang)支部書記崗(gang)位作(zuo)(zuo)為培養(yang)選(xuan)拔企(qi)(qi)業領導人(ren)員(yuan)的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)臺階。注重(zhong)選(xuan)拔政(zheng)治(zhi)素質(zhi)好、熟(shu)悉經(jing)營管(guan)理、作(zuo)(zuo)風正派、在職工(gong)(gong)群眾中(zhong)有威信的(de)(de)黨(dang)員(yuan)骨干做企(qi)(qi)業黨(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，把黨(dang)務工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)崗(gang)位作(zuo)(zuo)為培養(yang)企(qi)(qi)業復合型人(ren)才的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)平臺。嚴格落實(shi)同(tong)職級、同(tong)待(dai)遇政(zheng)策，推動(dong)黨(dang)務工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)與其他(ta)經(jing)營管(guan)理人(ren)員(yuan)雙向交流(liu)。

　　加強(qiang)對(dui)黨支(zhi)部(bu)(bu)書記和黨務工作(zuo)(zuo)人(ren)(ren)員的(de)培(pei)訓(xun)(xun)，確保黨支(zhi)部(bu)(bu)書記和黨務工作(zuo)(zuo)人(ren)(ren)員每(mei)年至少(shao)參加1次集中培(pei)訓(xun)(xun)。新(xin)任黨支(zhi)部(bu)(bu)書記一般(ban)應當在(zai)半(ban)年內(nei)完成(cheng)任職培(pei)訓(xun)(xun)。

　　第三十(shi)七條 通過納入(ru)管理費(fei)用、黨(dang)費(fei)留(liu)存(cun)等渠道，保障企業黨(dang)組(zu)織(zhi)工(gong)(gong)作經(jing)費(fei)，并向(xiang)生產經(jing)營(ying)一(yi)線(xian)傾斜。納入(ru)管理費(fei)用的部分，一(yi)般按照企業上(shang)年度職工(gong)(gong)工(gong)(gong)資總額1%的比(bi)例安排，由(you)企業納入(ru)年度預算(suan)。整合利用各類資源，建好用好黨(dang)組(zu)織(zhi)活動(dong)陣(zhen)地。

　　建立黨(dang)支部(bu)(bu)工作經常性督(du)查指導機制，推進黨(dang)支部(bu)(bu)標(biao)準化、規范(fan)化建設，抓好軟弱(ruo)渙散基層黨(dang)組織整頓(dun)提升。注(zhu)重運用網絡(luo)信(xin)息化手段(duan)和(he)新媒體平(ping)臺，增強(qiang)黨(dang)組織活動和(he)黨(dang)員教育管理工作的吸引力、實效(xiao)性。

　　第三十八條(tiao) 堅持有責必(bi)(bi)問、失(shi)責必(bi)(bi)究。對國有企業黨的建設(she)思想(xiang)不重視、工作不得力的，應當及時提醒、約談或者通報批評，限期整(zheng)改。對違反本(ben)條(tiao)例規定的，按照有關規定追究責任。

　　第九章　附則

　　第三十(shi)九條 本條例(li)適用于國(guo)(guo)有(you)獨資(zi)(zi)、全資(zi)(zi)企(qi)業和國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本絕對控(kong)股(gu)企(qi)業。國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本相對控(kong)股(gu)并具(ju)有(you)實際控(kong)制力的(de)企(qi)業，結合實際參照本條例(li)執行。

　　第四十條 本條例由中(zhong)央組(zu)織部負責解釋。

　　第四(si)十一條(tiao) 本條(tiao)例自2019年12月30日起施(shi)行。其(qi)他(ta)有關國有企(qi)業黨(dang)組(zu)織工作的規定，凡與本條(tiao)例不一致的，按照本條(tiao)例執行。